江苏省出台水路交通运输条例

《江苏省水路交通运输条例》(简称《条例》)已于8月1日起正式施行。《条例》构建了统一的水路交通运输管理体系，明确了水运便民服务保障举措，创新了水路交通安全管理制度，促进江苏由水运大省向水运强省迈进。

今后，江苏省内法律、法规和《条例》规定的有关航道、港口等涉及的行政许可及其监督管理职能，由交通运输主管部门实施；涉及的行政处罚，及与行政处罚相关的行政检查、行政强制等执法职能，由交通运输综合执法机构以交通运输主管部门名义实施。

《条例》规定，江苏省政府将建立全省港口投资运营平台，推进港口资源整合，引导港口间分工协作和联合运营，增强港口综合竞争力，促进港口一体化发展；鼓励港口经营人和水路运输经营人通过兼并重组等方式，实行规模化、集约化经营。

在便民服务方面，《条例》规定，政府及其有关部门要一次性采集水路交通运输有关证书、证照等信息，实现数据共享；船闸管理机构要提升监管水平、通过船闸智能化运行，缩短过闸时间，提高过闸效率；合理设置水上服务区，提供船舶加油、加气、加水、岸电、船舶污染物接收和船员休息、购物、通讯等服务；在船舶大量滞留情况下，有关部门要采取救援处置措施，为船上人员提供必要的生活保障。

《条例》结合江苏实际，对水路交通安全管理作了三方面创新制度设计：一是建立船舶安全通航尺度发布和船舶就近检验制度；二是建立船舶进出港和有关保险制度；三是建立船舶身份自动识别导助航设备安装和使用制度。